金牛区残联--理论研究——关于残疾人工作的几个基本问题

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	关于残疾人工作的几个基本问题　　　　　　　　　　----邓朴方同志在云南省省级机关负责干部会议上的讲话　　　　　　　　　　　　　　　　　　(1986年6月)  　　我想借这个机会，向大家介绍残疾人工作的几个基本问题。 　　首先，谈一谈残疾人和残疾人事业的地位问题。 　　什么人是残疾人呢?残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。这就是残疾人的定义。这个定义包括两层意思：第一层意思是在心理、生理、人体结构上存在残缺或损伤；第二层意思是指全部或部分丧失以正常方式从事某种活动的能力，也就是说不能完全像健全人那样以正常方式从事某些活动。我国现行法律认定的残疾人包括：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、多重残疾。残疾标准是由国家根据国际和我国国情规定的。残疾人标准不是静态的，而是动态的，是随着经济、社会及科学文化的发展而变化的。在西方一些发达国家，把疾病造成内脏损伤，如：人工心脏、人工肛门、人工膀胱等，也列为残疾。他们觉得这些人内脏功能有缺陷，应属残疾人。各个国家的残疾标准不尽相同，我国目前实行的是上述这几类残疾。因为残疾人在社会生产中不能正常发挥作用，他们就会遇到各种困难，需要国家、社会给予特别扶助，也需要得到健全人的理解和尊重。正因为有困难，所以残疾人一般表现出比较坚强的意志：艰苦奋斗，自强不息，努力工作和学习。而且，通过磨炼，一些功能得到代偿，比如盲人的触觉听力特别好；聋人听不见，眼力特别敏锐；肢体残疾者活动不方便，思维比较活跃，工作专心等。正由于这种很强的努力，残疾人涌现出大量的优秀人物。从历史上讲，如左丘失明写了《左传》；孙膑是我国古代伟大的军事家，他膝盖丧失后不能走路，坐着战车打败了庞涓，他的兵法十三篇对国内外有广泛影响；司马迁也是遇到残疾痛苦之后，发愤写了《史记》。从国外来说，如贝多芬，双耳失聪，成为著名的音乐家；罗斯福患过小儿麻痹后遗症，当了美国四届总统，是美国唯一连任四届的总统。美国有一个从小就失去听力和视力的女孩子，叫海伦·凯勒，她的对外信息交流全靠触觉。她从小靠在手掌上画字来学习，苦学苦练，一直到哈佛大学毕业，以后又教书，为世界和平著书立传，在国内外影响很大。她活到80多岁。我国现代残疾人中也不乏优秀人物，如高士其、吴运铎、华罗庚等。老一辈的无产阶级革命家里面，也有残疾人，我们敬爱的周总理一只手是伸不直的；刘伯承元帅一目失明；余秋里同志是独臂将军。还有许多老一辈革命家身有残疾，为国为民作出巨大贡献。现在的青年人中也有大量优秀的残疾人，如张海迪、刘琦和因作战负伤的史光柱、安忠文等，他们的行为证明：伤残人是能为国家、民族、社会作出贡献的。 　　残疾人到底有多少呢?联合国调查，残疾人占世界人口十分之一，直接受残疾人影响的有四分之一人口。这两个数字在我国推算起来就是一亿和二亿五，这个数可能大了一点。我国残疾人抽样调查办公室在湖北襄樊市试点，结果是占人口7%，就是七千万，相当于一个大国。当然，全国较准确的数字要等全部汇总，才能出来。总的看可能不会少于五千万，数量是非常大的。残疾人是人民群众的一部分，但他们的特点又十分突出。残疾人是特殊的群体，又是困难的群体。残疾人的状况好坏直接影响广大群众的社会心理，直接影响残疾人自己的心理。这几千万人，分散在全国每一角落，如果不解决好他们的问题，就难说是文明、公平社会了。从我国历史上看，都有照顾老弱病残的记载。春秋战国时代《礼记》中写道：“鳏寡孤独残疾者皆有所养。”那时只是人们的一种理想。我国残疾人真正得到国家照顾是在1949年新中国成立的时候，政府做了大量社会工作，如禁烟、禁毒、禁娼等；同时，把一些最困难的人收容和收养起来，对残疾人进行了安置和救济。我们搞了几十年，使得大多数残疾人有了一个初步的温泡生活，这是一个很了不起的成就。但比之发达国家残疾人事业的设施差距很大。　　　　　　　　　　上一页　１　２　３　４　５　６　７　下一页